ALLT FLER MED FUNKTIONSHINDER FÅR AVSLAG AV SÖDERTÄLJE KOMMUN, TROTS EN OFÖ
Publicerad:
I bilagor finns hela rapporten
Sammanfattning
Under de senaste åren har det varit en omfattande diskussion och debatt om insatsen personlig assistans inom ramen för LSS – Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Diskussionen har framför allt hamnat om vilka personer med funktionshinder som har rätt till detta stöd, där ansvaret delas mellan kommunen och staten genom Försäkringskassan. Diskussionen har även rört framför allt statens kostnader för denna insats. Personlig assistans är dock enbart en av de totalt tio olika insatser som en person med funktionshinder kan ha rätt till. Alla de övriga nio insatserna beslutar respektive kommun om. FUB Södertälje/Nykvarn har granskat hur Södertälje kommun hanterar Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Vi har granskat kommunens beslut under åren 2008 till och med 2018, och speciellt studerat tre LSS-insatser: – Boende med särskild service, enl LSS 9:8 (t ex gruppbostad eller servicebostad), – Kontaktperson, enl LSS 9:4 – Personlig assistans, enl LSS 9, i den del hanteras av kommunen.
Resultatet av granskningen är nedslående. Som framgår av diagrammen i rapporten så har det blivit mycket svårare för personer med funktionshinder att få stöd av Södertälje kommun. Detta trots att lagstiftningen inte har förändrats under dessa år. Under 2018 fick 47 procent av de funktionshindrade avslag på sin ansökan om bostad med särskild service, att jämföra med 14 procent tio år tidigare. Hälften, 50 procent, fick avslag på sin ansökan om insatsen kontaktperson, motsvarande siffra var för tio år sedan i storleksordningen 14 procent. Och för insatsen personlig assistans, i den del som kommunen ansvarar för, fick 66 procent av de funktionshindrade som ansökte 2018 avslag, att jämföra med 34 procent år 2008. Trenden är mycket tydlig, det blir svårare och svårare för personer med funktionshinder i Södertälje kommun att få stöd enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.
En fråga man förstås kan ställa sig är om de som söker idag har mindre av funktionshinder än de som sökte för tio år sedan. FUB som organiserar cirka 400 medlemmar har inte den bilden. Inte heller andra rapporter eller statistik tyder på detta.
LSS är en rättighetslag som ska garantera personer som har ett omfattande och varaktigt funktionshinder goda levnadsvillkor. Personer med funktionshinder ska enligt lagen få den hjälp de behöver i det dagliga livet, de ska också enligt lagen kunna påverka vilket stöd och vilken service de får. Målet är att den enskilde ska kunna leva som andra.
Vi vill med denna rapport starta en diskussion om hur vi i ett Södertälje och i Sverige ska kunna ge de som har störst behov av samhället stöd rätt och möjlighet att leva som alla andra.
FUB Södertälje/Nykvarn, september 2019